Burocrazia da capogiro
In un briefing sull'Afghanistan del 12 marzo, il presidente ha chiesto se la polizia sarà pronta quando inizierà il prelievo programmato dell'America nel luglio 2011. "È inconcepibile, ma in realtà per otto anni non abbiamo addestrato la polizia", ha risposto il generale Gen. William Caldwell, partecipando all'incontro tramite link video dall'Afghanistan. "Non li abbiamo mai addestrati prima. Tutto quello che abbiamo fatto è stato dare loro un'uniforme. "Il presidente sembrava sbalordito. "Otto anni", ha detto. "E non abbiamo addestrato la polizia? È sbalorditivo. "La stanza era silenziosa.
Quando pensi al numero di persone coinvolte in questo progetto, all'importanza dei problemi, ai livelli di responsabilità – per non parlare dei sei miliardi di dollari spesi – mette a dura prova la credulità che le nostre menti potrebbero lasciare che succeda qualcosa del genere? Ma in realtà è abbastanza comune.
Una storia in Newsweek descrive in dettaglio la complessità di questo particolare problema e fornisce alcuni suggerimenti su come potrebbe verificarsi un tale vuoto monumentale nella coscienza. (Vedi. "La banda che non potrebbe sparare dritta").
Per prima cosa, a quanto pare, eravamo impreparati al livello di corruzione. La polizia vende munizioni e equipaggiamento, spesso ai talebani, e usa il loro potere per sfruttare i cittadini che apparentemente sono lì per proteggere. Secondo Newsweek, "quando i marines americani si sono trasferiti nella città di Aynak la scorsa estate, gli abitanti hanno accusato la polizia locale di estorsioni, aggressioni e stupri. . . . "La gente di Marja ti dirà che una delle loro più grandi paure è stata il ritorno della polizia", dice Caldwell.
La corruzione su tale scala suggerisce l'assenza di una tradizione di responsabilità pubblica. È difficile per le persone pensare oltre le loro tribù, le loro famiglie, loro stessi. "Devi avere una forza di polizia che le persone accettano, credono e si fidano", ha detto Caldwell. Ma ciò può avvenire solo quando l'identità degli agenti di polizia li connette allo scopo più ampio di una comunità. Questo è un problema più grande, persino, della corruzione.
Poi c'è la questione dell'addestramento. Sono necessari livelli significativi di competenza per addestrare gli altri, in particolare quando sono scarsamente istruiti fin dall'inizio. Newsweek ha osservato: "Le persone che hanno supervisionato gran parte della formazione che ha avuto luogo sono stati appaltatori, molti dei quali ex poliziotti o sceriffi americani. Loro stessi avevano una direzione sbagliata. "Né loro né i loro superiori erano" preparati per il lavoro che dovevano affrontare ".
Infine, c'è una questione di aspettative non realistiche e pressioni esterne. Un ex dirigente della società appaltatrice ha commentato il verbale: "È praticamente impossibile produrre agenti di polizia competenti in un programma di sole otto settimane", il periodo di tempo stabilito dallo Stato e dalla Difesa per il corso. "Non sarebbero stati addestrati agenti di polizia. Lo sapevamo. Lo sapevano ", dice l'ex dirigente. "Era un gioco di numeri."
Quindi, ecco un programma con materiali inadeguati con cui lavorare, con personale privo di competenze essenziali, che mira a obiettivi irrealistici. Ad ogni passo del percorso, senza dubbio, le persone erano impegnate a fornire istruzioni, scrivere rapporti, ordinare materiali, ecc. Occupati del loro angolo del sistema, sospetto, probabilmente sapevano che il sistema nel suo complesso non funzionava. Ma quando alzarono lo sguardo dal loro lavoro, le loro menti si spensero e si sintonizzarono – e poi tornarono al loro angolo.
Monitorare l'efficacia e l'efficienza dell'insieme è una funzione di gestione. Ma se la direzione non ascolterà o se la direzione fa rapporto a un capo che non ascolterà, in sostanza non c'è gestione. In questo caso, qualcuno alla Casa Bianca ha dovuto lasciare entrare la verità sconvolgente.